行业动态

关于优化装备制造业产业链的建议

2020-06-02 1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4:42:37

 改革开放以来,我国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的装备制造业已经有了很大发展,但与美国等发达国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������相比,还有相当大的差距。在2008年世界500����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强企业中,美国企业达153家,其中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制造业企业实力强大,中国企业只有3����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5家入选,制造业企业只有十多家。美国拥有全球����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������最先进的制造业,处于产业链的高端,控制着产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设计、原材料采购、产品零售、终端等关键环����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节,创造的价值占到了90����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������%。而中国制造业整体水平不高,处于国际分工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业链的低端,创造的价值不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高,产业结构非常脆弱。要改变这种局面,就必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认真落实科学发展观,优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装备制造业产业链。
   &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������p;  一、建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立更紧密的重大工程、重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目与装备制造业对接机制。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为应对金融危机的冲击,国家出�������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������� �������Ƴ�������台了一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系列政策措施,将用4万亿投资扩内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������需保增长,为我国装备制造业及其配套企业带来了难得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的发展机遇。过去,我国企业生产的用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于大型工程关键性部位的产品不多,这主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要是项目主管方出于可靠性方面的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考虑,大部分选用跨国公司的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产品。其主要原因不是我国企业生产不出符合要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的产品,而是我国企业没有开展有组织、有针对性的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������研究开发。建议政府部门在重大工程建设之前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,要公示需求目录和高新技术产业化重点领域指南,引����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������导企业,特别是民营企业参与研究开发适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应市场需求的新产品;要尽快建立重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程、重点项目与装备制造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业沟通联系机制,适时向我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国企业公布招投标计划,让更多的中国企业有机会参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与市场竞争;要采取特殊的政策倾斜措施,鼓励支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我国企业通过联合攻关、合作开发等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形式,参与国家重点项目、重大工程建设。
    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  二、进一步创新研发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体制机制����� �������Ƴ�������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�����������,充分发挥产学研����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合作在提升装备制造业产业链中的作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用。2008年中国国际专利申请量达到60����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������00余件,超过英国跃居全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������球第六位,但同时,我国专利成果转化率仅有10%����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,造成严重浪费。造成大量专利成果闲置的根本原因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在于,研发、生产与市场脱节,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研发成果不能满足市场需求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。为此建议:一,在国家工程实验室、国家工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程研究中心、国家企业技术中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的设立、验收及监督管理过程中,吸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收更多的企业专家进入评审组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加强研究开发的针对性和有性。二,引导企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、科研院所、高等院校,在研发的起点就引入最终用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������户,用企业机制运作研发项目。在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立项时就进行严格的技术先进性和孵化可能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性分析、生产用户分析、市场����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前景分析,提高专利成果转化率,实现研究开发效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������益最大化。三,成立专门的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构,负责促进各种先进技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从科研单位向企业、区域的转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������移扩散,向企业间、区域间的技术转移扩散,提高科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成果转化率。
  &���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� �������Ƴ���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ���������nbsp;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������; 三、重点扶持一批装备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制造领域的骨干企业,带动劳动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������密集型和科技密集型相结合的中小企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展,创造更多的就业岗位,解决社会就����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业问题。经过多年的发展,我国装备����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������制造业领域已经形成了一批社会化分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工、专业化生产、产供销一体化的产业集群。振兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装备制造业就是要充分发挥其产业高度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集中,规模经济效益明显的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������优势,提升产业竞争力。建议:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一,要鼓励企业和产业集群进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业价值链的延伸,大力支持装备制造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业的联合重组,优先扶持一批为装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备制造业配套的龙头企业向“专、精、特”方向发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,形成若干各有特色、重点突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出的产业链,带动产业升级。二,要鼓励����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装备制造业企业通过纵向一体化,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进军主要配套件及零部件领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在生产成本、原材料供应、产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品销售渠道和价格等方面形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成新的竞争优势。三,要认真贯彻落实国务院常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务会议原则通过的“装备制造业振兴规划”,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国重大装备制造����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ�������业的全球竞争优势,采用专项扶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������持资金加以重点培育,做大做强企业,使我国重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装配制造业进入世界500强行列。

    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������p;  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp;  &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������&nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ��������sp;   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;  ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������; 
    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;   &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������nbsp; 提案人:胡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成中(全国政协委员、德力西集团董����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事局主席)